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江苏省红十字会2013年部门预算

日期:2013-05-02 浏览次数: 字号:[ ]

  一、部门主要职责

  依据《中华人民共和国红十字会法》、《中国红十字会章程》和《江苏省实施〈中华人民共和国红十字会法〉办法》,江苏省红十字会有以下几个方面的工作职责:

  1、开展备灾救灾工作。兴建、完善和管理备灾救灾设施,筹措、储备救灾救助款物;制定备灾救灾和应对突发事件救助预案,征募、培训从事救助工作的人员,建立健全红十字会系统备灾救灾网络。在自然灾害和突发事件中,协助政府有关部门对伤病人员和其他受害者进行救护、救助,协助政府开展灾后重建工作。

  2、开展卫生救护培训。制定我省群众性初级卫生救护培训计划,在省级机关、学校、社区以及容易发生意外伤害的行业中,结合安全生产、职业培训、卫生保健,对有关人员开展初级卫生救护技能培训,普及卫生救护知识,提高其自救互救能力。

  3、开展捐献造血干细胞的宣传、发动、组织工作。建设和管理“中国造血干细胞捐献者资料库江苏省分库”,制定相应的管理制度。继续争取政府和社会各界广泛支持,扩大造血干细胞捐献者队伍,提高造血干细胞捐献者资料库的科技含量,积极推动支撑资料库健康发展的科学研究工作,推广应用先进适用的研究成果。做好造血干细胞捐献者与接受者登记、相关信息咨询与查询,及全国联网信息反馈,加强资料库数据管理、检索、分析配型,为供者和受者提供服务工作。

  4、依法参与、推动无偿献血工作;配合有关部门开展人体器官、遗体捐献的宣传、组织工作;参与艾滋病防治宣传、教育、培训以及关怀艾滋病患者和感染者的工作。

  5、协助政府及有关部门开展社区服务,在社区中建立红十字服务站,组织红十字会员和志愿工作者为社区居民及孤老贫残人员提供便民服务和人道主义关爱。

  6、与教育部门配合,将学校红十字会工作与学生素质教育、健康教育相结合,根据青少年的特点,开展体现红十字人道主义精神的教育和实践活动。

  7、开展救灾救助募捐活动。采取义演、义卖及举办大型活动等形式进行募捐;在机场、车站、宾馆、商场、银行、公园、货币兑换处等公共场所设置红十字募捐箱进行募捐;设立用于救灾救助的物资募集接受点。

  8、发展同国外地方红十字会和红新月会的友好往来和合作关系。开展与香港、澳门特别行政区红十字会和台湾地区红十字组织的合作与交流。协助有关部门开展失散亲属人员的寻亲工作。

  9、宣传日内瓦公约及其附加议定书、红十字与红新月运动七项基本原则;宣传《中华人民共和国红十字会法》、《中华人民共和国红十字标志使用办法》和《江苏省实施〈中华人民共和国红十字会法〉办法》。

  10、完成人民政府委托事宜。

   二、内设机构及下属单位

  内设机构:办公室(人事部)、赈济救护部、事业发展部、宣传筹资部,另设机关党委。

  直属事业单位:江苏省红十字会备灾救灾中心、江苏省红十字会联络与合作中心、江苏省造血干细胞捐献者资料库管理中心。

   三、2013年主要工作任务

  2013年江苏省红十字会工作总体要求:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕《国务院关于促进红十字事业发展的意见》、省委省政府《关于进一步促进红十字事业发展的意见》和《江苏省红十字事业发展第十二个五年规划》,进一步改革创新,不断完善全省红十字会组织体系、业务体系、制度体系和运行机制,切实强化应急救援能力、动员社会能力、服务公众能力、科学管理能力和国际合作能力,为促进我省“两个率先”、构建和谐社会发挥积极的作用。

  1、加快应急体系建设,提高群众的自救互救能力。加快应急体系建设,努力实现省、地级市红十字会应急预案纳入同级政府整体应急预案体系,筹划省红十字会备灾救灾中心扩建方案,继续资助省辖市红十字建立符合“十二五”规划要求的备灾救灾仓库,形成以省级备灾救灾中心为基础,地、县级备灾中心(物资库)为补充的红十字应急物资储备转运网络体系;加强应急能力建设,依托冠名医疗机构和志愿者队伍,在13个地市中组建15支省级应急救援分队,配强装备器材,强化带装跨区演练,进一步提高救援工作能力。继续组织实施全省公益性应急救护百万培训项目,扩大救护培训范围和对象,提高群众的自救互救能力。

  2、认真实施生命工程,扎实做好“三献”工作。广泛推动省造血干细胞捐献者资料库和省辖市造血干细胞捐献服务工作站建设,建立成功捐献者激励和保障机制,通过举办联谊会、表彰会等方式,宣扬捐献者对社会作出的贡献,鼓励更多的适龄青年志愿者加入到捐献者队伍中来,为更多的白血病患者服务。扎实推进人体器官(组织)捐献工作,建立人体器官(组织)捐献工作体系;争取政府支持,设立人体器官捐献救助基金,确保该项工作在全省范围内全面展开。积极配合有关部门开展无偿献血宣传工作,大力推进预防艾滋病宣传教育进社区、进工地、进学校。继续开展“阳光心理”行动试点,总结推广试点成效,让更多的群众受益。

  3、大力开展社会救助,切实为困难群众排忧解难。严密组织“博爱送万家”和积极参与省“三下乡”活动,及时给困难群众送去社会的关爱。以应急救助、专项救助、定向救助、对外援助等方式,围绕“八大博爱救助”项目,广泛开展扶贫帮困、博爱助学、医疗救助、关怀孤老等各种形式的社会救助活动,打造“红十字博爱救助”品牌。以实施“天使计划”、“东衣西送”、“健康快车”、“博爱书屋”等项目为抓手,不断拓展人道救助领域。严格实施彩票公益金项目,扎实开展人道救助工作。

  4、推进信息化建设,提升工作效率和社会公信力。加大信息平台建设力度,努力实现红十字事业网上宣传、网上筹资、网上捐献、志愿服务、备灾救灾、应急救援、社会救助、寻人转信等业务,强化网上便民、助民服务功能;开发红十字会网络统计应用系统,提高统计数据准确性、及时性和实效性。完善社会捐赠款物使用公开制度和信息公开系统,及时发布和公告捐赠及善款善物使用信息,增强红十字工作的透明度。自觉接受捐赠者、舆论和社会监督,接受政府审计部门和第三方审计,不断提升红十字会的社会影响力和公信力。

  5、广泛传播博爱文化,拓展社会筹资渠道。广泛开展红十字精神系列宣传活动,认真筹办世界红十字日、国家“防灾减灾日”、世界献血日、世界急救日、世界艾滋病日等重要纪念日主题活动,借助大众传媒,大力开展红十字宣传。鼓励和支持公益性文化机构创作体现红十字精神的文艺作品,开发制作红十字动漫宣传片和公益性广告。加强红十字会网站、红十字运动研究基地建设,发挥内部刊物、网站的宣传功能。借助地方高校资源,深入开展红十字运动理论研究,提升专(兼)职干部的能力素质。通过大力宣传,进一步提升红十字会的社会影响力,不断拓展募捐筹资渠道。积极探索新时期募捐筹资的方法,充分动员、发掘、利用社会各种资源,通过项目运作争取企业、团体、商会等社会力量的支持,争取与重点企业、重点人士建立长期合作关系,建立稳定可持续的长效筹资机制;扩大人道救助基金规模,争取政府购买服务项目以及彩票公益金支持红十字事业。

  6、加大自身建设力度,夯实红十字事业发展根基。积极争取人大、政协支持开展执法检查和监督,全面推进理顺红十字会管理体制。加强省、市、县三级红十字会的组织建设,规范机构设置,改善服务群众的环境。按时召开全省红十字会第九次会员代表大会、理事会议以及年度工作会议,统筹谋划工作,加强业务指导,增强工作成效。举办各类红十字会专职干部业务培训班和业务交流会,选派人员参加系统外的相关培训学习,狠抓各级干部的理论学习和普法教育,提高各级干部的能力素质,强化各级干部的法律法规意识。全面推进红十字会系统的制度建设,建立健全各项业务规范、管理流程,完善内部岗位责任制、目标管理制和责任追究制,形成以制度管人、管财、管事、管物机制。积极发展红十字基层组织和会员、志愿者队伍,建立社区(农村)红十字服务站,广泛招募志愿者开展社区红十字服务。加强学校红十字会工作,组织红十字青少年积极开展体现红十字会宗旨的社会实践志愿服务活动。开拓对外交流渠道,扩大国际项目合作空间,扩大查人转信范围,扎实做好重建家庭联系工作。

   四、2013年江苏省红十字会预算表

  以下表中包含了江苏省红十字会机关、江苏省红十字会备灾救灾中心、江苏省红十字会联络与合作中心、江苏省造血干细胞捐献者资料库管理中心四家单位的收入和支出预算。

2013年度江苏省省级部门收支预算总表

部门:江苏省红十字会

单位:万元

收入预算

                       支出预算

项目名称

金额

功能分类

支出用途

功能科目

金额

项目名称

金额

一、财政拨款

2,035.85 

一、一般公共服务

  

一、基本支出

566.18 

  1.公共财政预算资金

2,035.85 

二、外交

  

二、项目支出

1,852.00 

  2.政府性基金

 

三、国防

  

三、单位预留机动经费

38.71 

二、专户管理非税资金

111.23 

四、公共安全

  

  

  

三、其他资金

309.81 

五、教育

  

  

  

   

  

六、科学技术

  

  

  

  

  

七、文化体育与传媒

  

  

  

  

  

八、社会保障和就业

2,479.07 

  

  

  

  

九、医疗卫生

  

  

  

  

  

十、节能环保

  

  

  

  

  

十一、城乡社区事务

  

  

  

  

  

十二、农林水事务

  

  

  

  

  

十三、交通运输

  

  

  

  

  

十四、资源勘探电力信息等事务

  

  

  

  

  

十五、商业服务业等事务

  

 

  

  

  

十六、金融监管等事务支出

  

  

  

  

  

十七、国土资源气象等事务

  

  

  

  

  

十八、住房保障支出

55.74 

  

  

  

  

十九、粮油物资管理事务

  

  

  

当年收入小计

2,456.89 

二十、其他支出

  

当年支出小计

2,456.89 

四、上年结转资金

77.92 

  

  

四、结转下年资金

77.92 

收入合计

2,534.81 

支出合计

2,534.81 

支出合计

2,534.81 

2013年度江苏省省级部门财政拨款支出预算表

部门:江苏省红十字会

单位:万元

科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出

预留机动

000

      合计

2,035.85 

491.14 

1,506.00 

38.71 

208

社会保障和就业

1,980.11 

435.40 

1,506.00 

38.71 

20805

  行政事业单位离退休

84.54 

84.54 

  

  

2080504

    未归口管理的行政单位离退休

84.54 

84.54 

  

  

20816

  红十字事业

1,895.57 

350.86 

1,506.00 

38.71 

2081601

    行政运行

318.02 

288.02 

 

30.00 

2081602

    一般行政管理事务

720.00 

 

720.00 

 

2081699

    其他红十字事业支出

857.55 

62.84 

786.00 

8.71 

221

住房保障支出

55.74 

55.74 

  

  

22102

  住房改革支出

55.74 

55.74 

  

  

2210201

    住房公积金

32.28 

32.28 

  

  

2210202

    提租补贴

23.46 

23.46 

  

  

 

     五、2013年江苏省红十字会部门预算安排情况说明

  (一)收入预算总计2534.81万元

  1、公共财政拨款2035.85万元。

  2、专户管理非税资金111.23万元。是指按规定取得并由财政专户管理的非税收入预算。

  3、其他资金309.81万元。其中280万是总库拨付的造血干细胞专项工作经费,29.81万为下属事业单位收到上级主管部门下拨经费。

  4、上年结转资金77.92万元。以前年度结转,继续安排使用的资金。

  (二)支出预算总计2534.81万元

  1、从功能科目分类,包括社会保障和就业2479.07万元、住房保障支出55.74万元。

  2、从支出用途分类,包括基本支出566.18万元、项目支出1852万元、预留机动经费38.71万元,结转下年资金77.92万元。

  (三)公共财政拨款支出2035.85万元

    主要支出内容:

  1、社会保障和就业1980.11万元

  (1)未归口管理的行政单位离退休84.54万元。用于省红十字会离退休人员支出。

  (2) 红十字事业1895.57万元。用于省红十字会机关及直属事业单位开展红十字事务而发生的基本支出和专项支出。

  基本支出包括省红十字会机关及直属事业单位工资及日常运行开支。

  项目支出主要包括:应急救援、备灾救灾和社会救助项目工作经费;生命健康保障工作经费;红十字事业发展经费;办公用房租赁、维护经费;中国红十字会总会捐赠信息系统试点项目;造血干细胞资料库建设专项经费;备灾救灾中心维护经费、联络与合作专项经费。

  2、住房保障支出55.74万元。用于省红十字会机关及直属事业单位按照国家有关规定为职工缴纳住房公积金、发放提租补贴支出。

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